С чем связан рост тарифов и почему население платит 100% стоимости жилищно-коммунальных услуг?

На тарифы ЖКХ влияет ряд факторов. Например, так называемое «перекрестное субсидирование», когда часть затрат населения берут на себя предприятия, что и происходило у нас до нынешнего года. В соответствии с требованием федерального Правительства ликвидировано перекрестное субсидирование при установлении тарифов на услуги теплоснабжения, частично на услуги водоснабжения и водоотведения. Сказалось на росте тарифов на жилищно-коммунальные услуги также введение, в соответствии с федеральным законодательством, 18%-го налога на добавленную стоимость на услуги по содержанию и текущему ремонту жилья.
Кроме того, в 2005 году выросли тарифы на услуги естественных монополий как для населения, так и для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, в частности, по водоснабжению, водоотведению, электроэнергии, газу.
Таким образом, тарифы и расценки складываются под воздействием реальных факторов, которые и вызвали увеличение оплаты жилищно-коммунальных услуг для населения. В соответствии с требованиями федерального законодательства, впервые была проведена независимая экспертиза регулируемых тарифов на услуги ЖКХ в 2005 году, которая подтвердила их экономическую обоснованность. В 2006 году рост размеров оплаты жилья и коммунальных услуг в Московской области уже не будет столь значительным, как нынче, поскольку на него повлияют только два фактора: тарифы на энергоносители и общий уровень инфляции.
Федеральная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства еще в 2003 году предполагала стопроцентное покрытие российскими жителями затрат на все виды услуг коммунальной сферы.
Но только спустя два года в федеральное законодательство предписало всем регионам выйти на стопроцентную оплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим, в федеральном бюджете на нынешний год уже не предусмотрено средств на выплату компенсаций предприятиям ЖКХ, что, безусловно, сказалось на росте тарифов.


Каков рост цен для населения на услуги ЖКХ в Московской области?
В нашей области с 1 января 2005 года по сравнению с декабрем 2004 года цены выросли в среднем на 28,5%.
В тех муниципальных образованиях Подмосковья, где последовательно и настойчиво приводились тарифы на жилищно-коммунальные услуги к экономически обоснованному уровню и доведению платежей населения до 100%, повышение ставок оплаты в нынешнем году прошло достаточно плавно.


Можно ли надеяться, что переход к стопроцентной оплате жилья и коммунальных услуг обеспечит их высокое качество?
Федеральное законодательство предусматривает механизм защиты граждан от некачественной работы предприятий коммунального комплекса. Если гражданину оказываются услуги по содержанию жилья, его ремонту и прочим коммунальным составляющим с нарушением их перечня, объемов и качества, учитываемых в соответствующих ценах и тарифах, то должен производиться перерасчет размеров платы в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством РФ.
Порядок и условия снижения оплаты коммунальных услуг при их некачественном или в неполном объеме предоставлении определяется «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1099 (с изменениями) и Правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 392. На основе этих правил в большинстве муниципальных образований Московской области разработаны местные положения о снижении оплаты коммунальных услуг при ненадлежащем их уровне, низком качестве исполнения.
Федеральный закон о защите прав потребителей требует от организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, предоставления населению четкой, подробной информации о стоимости, условиях и порядке оказания услуг, уровне гарантируемого качества и механизме перерасчета их стоимости в сторону снижения, если брак в работе произошел по вине организации. Такого рода сводные прейскуранты с необходимыми пояснениями должны быть вывешены в организациях, оказывающих населению услуги ЖКХ, и своевременно доведены до всех потребителей.


Как сэкономить на платежах за жилищно-коммунальные услуги?
Установка внутридомовых и внутриквартирных приборов учета расхода воды, тепла и газа позволяет серьезно экономить эти ресурсы и ведет к снижению суммы платы за коммунальные услуги гражданами, осуществляющими расчеты по счетчикам. Поэтому целесообразно устанавливать счетчики.
В организациях, оказывающих населению жилищно-коммунальные услуги, должны быть вывешены расценки на монтаж, обслуживание и ремонт бытовых счетчиков (воды, теплоэнергии, электроэнергии, газа), а также порядок и условия осуществления данных работ.
По вопросу установки счетчиков на газ необходимо обращаться в межрайонные тресты газового хозяйства ГУП МО «Мособлгаз», счетчиков на тепловую и электрическую энергию - в местные энергоснабжающие организации и ОАО «Мосэнерго», счетчиков на воду – в местные водоканалы и МГУП «Мосводоканал», а также в органы местного самоуправления.


Могут ли работники ЖКХ под любым предлогом отказать в установке индивидуального счетчика расхода горячей и холодной воды?
Не могут.


Принимаются ли в Московской области меры по ограничению роста ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг?
1 февраля 2005 года Правительством Московской области принято постановление, в котором рекомендовано главам муниципальных образований Московской области принять меры к ограничению роста ставок оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в 2005 году, по отношению к уровню ставок оплаты в 2004 году, в пределах пятидесяти процентов.
Комитету социальной защиты населения Московской области поручено обеспечить:
- бесперебойное обслуживание граждан, оформляющих льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- контроль за своевременным и полным их предоставлением гражданам;
- упрощенную процедуру оформления субсидий на жилищно-коммунальные услуги.


Какие работы учитываются при определении размера оплаты по содержанию (техническому обслуживанию) жилья?
Примерный перечень услуг, связанных с содержанием жилья и оплачиваемых за счет платы за содержание жилья, утверждается на федеральном уровне.
В него включены следующие работы:
- содержание общего имущества жилого дома (включая подвалы, чердаки, подъезды и крыши) и придомовой территории;
- вывоз бытовых отходов;
- работы, выполняемые при проведении технического осмотра и обхода отдельных помещений жилых домов, включая устранение незначительных неисправностей в системах водопровода, канализации, центрального отопления, горячего водоснабжения и электротехнических устройств и другие работы;
- работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период, а также осенне-зимний период;
- другие виды работ.
Регламент (перечень, периодичность и сроки) работ по содержанию жилищного фонда утверждается органами местного самоуправления и на его основе формируются тарифы на услуги по содержанию жилищного фонда.


Влияет ли этажность на размер стоимости жилищно-коммунальных услуг?
Нет, скидок за этажность не предусмотрено.


Предусмотрены ли льготы по оплате за содержание и ремонт приватизированного жилья?
Нет, не предусмотрены.


Куда обращаться, если эксплуатирующая организация ЖКХ не реагирует на жалобы граждан по поводу низкого качества услуг?
В том случае обращайтесь в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области по телефону 200-36-49.